菲律宾9日将举行全国大选，选出正副总统、参众议员、地方官员等。菲律宾选制最特殊的是，正副总统分别民选产生，因此政见可能南辕北辙，甚至上任后相互开砲、水火不容。
菲律宾1987年宪法规定，每6年举行一次总统大选，正副总统直接民选产生。总统不得连任，副总统连选得连任一次。
追溯菲律宾正副总统分别民选的起源，新闻网站报导，可能源自前殖民母国美国早期的选举制度。当时，美国选举人可以投给两位总统候选人，票数最高者当选总统，次高者为副总统。
不过，落实到执行面，两位领先的总统候选人可能获得相同票数，容易引发争议，因此美国选制已改为单一选票选出一组总统和副总统。在菲律宾，虽然部分学者提议改革，但基于正副总统若分别民选，副总统将可监督、制衡总统权力的想法，这样的选制仍延续下来。
菲律宾宪法明文规定，副总统须以“与总统相同的方式选举产生，可以像总统一样被免职”，并“可被任命为内阁成员”。换句话说，宪法意图赋予副总统一定的重要性，甚至得以行使行政权。
1987年宪法实行至今，大选结果显示，正副总统分别民选下，除了2004年总统候选人雅罗育(Gloria Macapagal Arroyo)和副手顺利当选，其他4次的正副总统当选人都来自不同阵营。
以2016年大选为例，杜特地(Rodrigo Duterte)和罗贝多(Leni Robredo)这两位正副总统当选人政治理念完全南辕北辙。
杜特地以亲中远美和铁腕扫毒政策闻名，侵犯人权作为饱受抨击，但“接地气”的政治硬汉形象广获菲律宾普罗大众支持认同。罗贝多虽于上任初期获杜特地任命为“住宅暨都市发展委员会”主席，但在警方扫毒、恢复死刑及前独裁统治者马可仕(Ferdinand Marcos)下葬马尼拉英雄墓园等议题上，都跟杜特地存在分歧。
因此，罗贝多上任不到半年就离开杜特地内阁，表示将带领反对阵营，“继续对抗我不认同的政策，并阻止独裁政权东山再起”。
菲律宾是总统制国家，杜特地对政府掌控可说牢不可破。尤其他广获民意支持，盟友和亲信在2019年期中选举压倒性胜出，参众两院大半是杜特地人马;加上他上任后为军警大幅加薪，军警死忠支持政府，罗贝多几无著力点，副总统职权遭严重削弱，遑论还有机会制衡总统。
另一方面，由于菲律宾选民重视候选人特质胜过政治理念，多半是“投给知名候选人”，而非深入了解政见后做选择。多数政党也不具备明确的政治诉求，支持特定候选人背后往往基于候选人知名度的利益考量，政党更名及政治人物转而投靠不同政党频率较其他国家更为频繁。
以本次大选呼声最高的小马可仕(Bongbong Marcos)和萨拉.杜特地(Sara Duterte)为例，两人角逐正副总统代表的是菲律宾两大政治家族结盟，选民并不关心他们代表哪个政党出马竞选。提名小马可仕的“菲律宾联邦党”(PFP)和提名萨拉的“基督教穆斯林民主力量党”(Lakas-CMD)，获得的关注相当有限。
另一个明显的例子是，菲律宾执政党“民主菲人-国民力量党”(PDP-Laban)是由前参议员皮门特(Aquilino Pimentel Jr.)和因反对前总统马可仕(Ferdinand Marcos)独裁统治遭刺杀的艾奎诺二世(Benigno Aquino Jr.)所创立，但利益驱使下，这个政党本届大选也表态支持马可仕独子小马可仕。
目前看来，菲律宾选制和政党运作短期内不会改变，正副总统当选人无论是以利益结盟或代表不同的政治理念，能否带来选民期待以久的改革、政治人物贪腐能否被根除，这些都是菲律宾民主之路所面临的重大挑战。
